一人办理5张以上手机卡将受限制。
电信企业要对以同一身份证件在一个省份内登记了5张以上移动电话卡等用户为重点，通过核验登记信息、回访等措施，验证用户身份信息的准确性。对登记信息虚假、缺失、不准、不全并且在电信企业通知的期限内未补正信息的用户，依据法律法规和服务协议限制向其提供有关通信服务。
为从技术上规避不登记、虚假登记现象，自2015年2月1日起，电信企业各类营销渠道在为用户办理电话入网手续时，利用专用移动应用程序(APP)、与“全国公民身份证号码查询服务中心”联网比对等有效技术措施，核验用户身份信息，实现系统自动录入用户身份信息，停止人工录入方式。
2015年9月1日起，电信企业各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理入网手续时，必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息。
SIM卡是GSM系统的移动用户所持有的IC卡，称为用户识别卡。GSM系统通过SIM卡来识别GSM用户。同一张SIM卡可在不同的手机上使用。GSM手机只有插入SIM卡后，才能入网使用。
SIM卡是GSM手机连接到GSM网络的钥匙，一旦SIM卡从手机拔出，除了紧急呼叫外，手机将无法享受网络运营者提供的各种服务。SIM卡除了能作为钥匙外，还为用户提供很多方便。用户只需将SIM卡插入或嵌入任何一台GSM终端，即能实现通信。SIM卡还管理许多提供给用户业务的信息，可用来存储短信息，特别是那些当用户不开机或不在时接收的信息。
